在未经业主同意的情况下

陈女士家住鼓楼区东水路阳光城小区13座，该居民楼的架空层本是用于收放快递的。记者来到13座时发现，架空层里修建了一个约十五平方米的小空间，内部已经装修了一半。

鼓楼区阳光城小区13座业主 陈女士：拿去出租给什么人，他说拿去做喝茶休闲的地方。

记者：是谁把它拿去出租了？

记者：把这个地方租出去有没有征求你们的意见，贴一些公告或者投票什么的？

鼓楼区阳光城小区13座业主 陈女士：我没看到，反正我是在不知情的情况下，自己看到了才来找他（业委会）协商。但是他态度非常不友好。他就说他代表七百六十户业主，有权把小区里面空旷的地方都拿去租，我也不知道这个是不是合法的。

架空层被改造出租，物业知情吗？记者找到了阳光城小区物业，物业主管解释这是因为业委会进行了招投标，招标信息已公布在小区公告栏和业主群里。

至于业委会是否征求过业主的意见，物业主管则表示，那是业委会的事，他们无权干涉。

根据《中华人民共和国民法典》第二百七十八条的规定，改变建筑物共有部分的用途，或者将其做经营之用，需要全小区“四分之三”以上业主的表决同意才能通过。

13座的业主多次向记者反映，他们没有看到小区内的任何公告，也没有任何人入户对他们进行意见征询。他们认为业委会的做法显然不符合相关规定的要求。关于这一点，业委会则表示，他们已经公示过了。

鼓楼区阳光城小区业委会副主任 严先生：我们都贴了小区公告啊。而且我跟你讲，我们也没改变原来的作用性质。原来就是用作出租，我们接过来也用作出租。

记者：原先作为（公共）快递柜，现在用作（私人）工作室，这也算是用途的改变。

福建汇德律师事务所律师 陈尔珠：小区的公共区域所有权还是属于全体业主的。虽然说原来和现在的使用功能都是属于租赁状态，但是业委会也是代表业主去行使管理职责，管理的前提是不能损害业主的利益。现在租赁给租户去使用，租户在使用的时候是隔断式的，其他业主是没有办法进入到这个区域的，这个时候就已经损害了业主的利益了。即使（业委会）要改变，也应当征得全体业主表决通过。否则的话，业委会是无权去单方面改变或决定这个区域如何使用。

关于架空层改建是否涉及违建，记者找到小区所属的温泉街道。温泉街道回应称，目前城管已将情况上报鼓楼区自然资源和规划局，待规划局给出鉴定结果后，会尽快将处理方案反馈给小区业主。

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