（1）在实现国民经济和社会发展规划方面，《淮北市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确推动各区域板块协调发展，深入贯彻协调发展理念，统筹要素配置、产业发展、公共服务、生态保护，加快实现更高层次新型城镇化。

（2）在实施城市国土空间规划方面，片区是《淮北市杜集区段园镇总体规划动态维护（2008－2030年） 》和《段园镇土地利用总体规划（2006-2020年）》（调整完善）规划的重点建设区域，位于正在编制的《淮北市段园镇国土空间总体规划（2020-2035年）》划定的城镇开发边界内。

（3）在满足城市开发需求方面，淮北市淮海大道周边片区是淮北市及杜集区十四五期间城市发展战略的重要载体和城市开发的重点区域，是淮北市杜集区段园镇城市发展重点拓展区域。

本片区规划城镇住宅用地106.6145公顷，占比40.98%；商业用地3.9151公顷，占比1.50%；工业用地36.3825公顷，占比13.99%；陆地水域8.8020公顷，占比3.38%；基础设施、公共服务设施以及其他公益性用地面积为104.4430公顷，占比40.15%。

成片开发主要实现的功能是：交通枢纽功能、绿地休闲功能、工业发展功能、居住生活功能、商业商务功能和综合服务功能。

片区土地综合开发会对社会、经济、环境等各方面都产生重大影响，对土地利用、分配公平、环境改善、增加就业等方面有巨大的促进作用。通过本方案的实施，能够真正实现统一规划、统一配套、统一开发、统一建设、统一管理，提高了城市土地资源配置效率。